План действий по предупреждению и ликвидации ЧС - это документ, отражающий систему действий, включая их сроки, порядок, объем, а также последовательность, предназначенных для снижения вреда от ЧС, а также для предупреждения подобных ситуаций. Документ включает также упоминание о необходимости и мерах защиты населения при ЧС, а также силы и средства, которые потребуются для спасения людей.
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций является обязательным для предприятий на которых используются, производятся, перерабатываются, хранятся и транспортируются: пожароопасные, опасные химические и биологические вещества, независимо от территориального расположения объекта.
Состав плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС:
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций состоит из двух основных частей:
- текстовая часть – краткая характеристика, оценка возможной обстановки, которая может повлиять на ход мероприятий и перечень необходимых мероприятий при возникновении серьезных аварий, стихийных бедствий, других катастроф, или при угрозе их возникновения;
- графическая часть - пути эвакуации и места дислокации сил и средств, предназначенных для ликвидации ЧС.
Порядок и сроки разработки плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС:
- от 10 до 30 дней - разработка плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС. План действий по предупреждению и ликвидации ЧС техногенного или природного характера должен включать в себя пять приложений, которым предшествует текстуальная часть;
- до 30 дней - согласование паспорта безопасности. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласовывается в МЧС России и действует 5 лет. По истечению данного срока план перерабатывается и согласуется в установленном порядке.
Законодательная база и руководящие документы:
- Федеральный закон от 21.12.1994 г. №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 г. №794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
- Закон города Москвы от 05.11.1997 г. №46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- Постановление Правительства Москвы от 24.02.2009 г. №124-ПП "Об организации планирования действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
- Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а так же мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.